2020년 세이브더칠드런 서부지부

「아동에게 안전한 기관 만들기 사업」

참여기관 공모 안내서

2020. 01.

목 차

I. 세이브더칠드런 및 아동안전보호정책 소개

II. 「아동에게 안전한 기관 만들기」 사업 개요

1. 사업추진배경

2. 사업목적

3. 사업내용

III. 「아동에게 안전한 기관 만들기」 사업 신청방법

1. 신청기간

2. 접수서류

3. 서류배포

4. 접수방법

5. 문의

Ⅳ. 「아동에게 안전한 기관 만들기」 사업 선정방법

1. 필수조건

2. 심사기준

3. 심사방법

4. 결과발표

V. 「아동에게 안전한 기관 만들기」 사업 추진일정

[서식] 사업참여신청서

I.		세이브더칠드런 및 아동안전보호정책 소개

□ 세이브더칠드런은 전 세계 120여 개 국가에서 아동 권리 실현을 위해 인종, 종교, 정치적 이념을 초월     하여 활동하는 국제 구호개발 NGO임

□ 세이브더칠드런은 아동에 대한 책임감을 갖고, 아동의 신체적, 정신적 폭력 및 착취, 학대를 막기 위한 안     전한 환경을 조성하고자 『아동안전보호정책(Child Safeguarding Policy)』을 규정하고, 모든 직원은 업무     뿐만 아니라 일상생활에서도 이를 준수하고 있음

□ 세이브더칠드런은 아동보호에 있어 기관차원의 책임을 강조하고, 일부 몇몇 기관이 아닌, 아동을 대하는     모든 기관이 아동에게 안전한 기관이 되도록 지역사회와 함께『아동안전보호체계』를 확산하고자 함.

Ⅱ		「아동에게 안전한 기관 만들기」사업 개요

1. 사업 추진배경

- (종사자에 의한 학대 발생) 아동을 대하는 기관의 종사자는 아동에게 가장 안전한 사람이어야 하나, 최근     종사자들에 의한 학대 사건 등이 국내‧해외에도 빈번하게 보도됨

* (국내) 아동보호전문기관 직원이 심리치료 캠프에 참가한 학대피해 아동을 성추행한 혐의로 재판에      회부 (2014. 10. 14 경향일보)

* (해외) 국제구호단체 옥스팜 아이티 구호활동과정에서 성매매 사건 발생 (2018. 2. 19. 국민일보)

* 연도별 종사자에 의한 아동학대 사례

: 329건(‘10)→ 825건(’14)→ 1,853(‘16건)-> 3,060건(‘17)-> 3,583건(‘18)

* 출처. 전국아동학대현황보고서

- (아동교육 및 돌봄 기관 내 학대 발생 증가) 아동을 돌보고 교육하는 기관에 방문하는 자원봉사자, 아동     복지교사, 외부강사들에 의한 학대 사건이 증가함. 이는 종사자 외에 기관을 방문하는 모든 대상자를 대     상으로 교육을 강화하고 기관의 책임과 역할을 강조하는 것이 필요함.

* (국내) “제주, 상습적 아동 성적학대 자원봉사자에 중형 선고”  (2019. 06. 07 헤드라인제주)

“교사 학대에 원생 간 성추행까지…'비리' 아동복지시설‘   (2016. 12. 02 연합뉴스)

* 어린이집, 유치원, 학교, 학원, 아동복지시설, 기타복지시설 내 아동학대 발생 건수

: 1,327건(‘15)→ 1,927건(’16)→ 2,952(‘17건)-> 3,655건(‘18) ->전체사례 중 10%해당

* 출처. 전국아동학대현황보고서

- (아동 돌봄 기관 내 안전사고 발생 증가) 안전사고를 줄이기 위해 내부 관리자를 지정하여 교육을 강화     하는 등 안전관리 대책마련이 필요함.

* 유치원 안전사고 발생건수 4년간 55%증가 (2014.10.10 성남미디어)

어린이집 안전사고 하루 20건 발생.. 5년간 3만7000여건 발생. 38명 숨져(2019.10.01 서울신문)

“2018년 학생안전사고 49명당 1건 발생.. 전년 대비 6.1%증가” (2019. 10. 23 소년한국일보)

* 유치원안전사고 발생 현황                                                     * 출처. 교육부

: (전국) 4,530건(‘10)→ 5,397건(‘11)→ 6,378건(‘12)→ 7,029건(‘13)

: (서울) 1,080건(‘15)→ 997건(‘16)→ 720건(‘17.09)

* 어린이집 안전사고 발생 현황                                              * 출처. 보건복지부

: 5,814건(‘14)→ 6,797건(‘15)→ 8,539건(‘16)→ 8,467건(’17)→ 7,739건(’18)

* 학교 내 안전사고 발생 건수    * 출처. 교육부 2016~2018 시도교육청별학교내 안전사고 발생 현황

: 107,650건(‘16)→ 114,260건(’18)

- 위와 같은 기관들은 아동학대를 포함한 위험상황을 예방하고 조기에 학대 징후들을 발견, 대처할 수 있으    므로 아동안전보호담당자를 지정하고, 종사자들을 교육하는 등 아동안전보호체계를 마련하여 아동에게 발    생 가능한 위험상황을 예방할 수 있는 방안이 제도적으로 도입되어야 함.

- 이에, 아동을 돌보는 기관이 아동에게 안전한 기관이 될 수 있는 제도적 근거를 마련하여, 지자체를 포함    한 지역사회가 아동 안전에 대해 함께 고민하고 참여할 수 있는 안전한 지역사회문화가 조성되어야 함.

2. 사업 목적

- 아동을 대상으로 하는 기관 및 그 종사자들을 대상으로 교육 및 컨설팅 실시하여, 기관의 아동안전보호정    책(ChidSafeguarding Policy) 수립하고 지속적인 점검을 통해 아동위험 발생을 최소화하고 위험 발생    시 즉각적인 대처가 가능할 수 있도록 함.

- 지역사회 내 아동을 돌보고 교육하는 기관이 아동에게 안전한 기관이 될 수 있도록 체계를 마련하고 점    차 확산시켜 아동이 안전하게 보호받을 수 있는 지역사회를 조성하고자 함.

3. 사업 내용

1) 사업기간 : 2020. 01월 ~ 2020. 12월(12개월)

2) 사업대상 : 대전광역시 유성구 내 어린이집(20곳)

3) 사업주요활동

기관	내용
세이브더칠드런(지부)	• 전체 사업 기획 및 총괄 • 기관별 종사자 교육 기획 및 준비, 매뉴얼 제공 • CSP 담당관 워크숍 기획 및 준비 • 사업 운영 컨설팅 & 모니터링 • 어린이집 20개 기관 지원(현판 제작, 운영비 지원 등) • 사업 확산을 위한 자문단 구성 • 사업 홍보
유성구	• 참여 협력기관 모집 • 사업설명회 워크숍 운영지원 • 사업 모니터링 • 아동안전보호정책 제도화를 위한 정책 마련 협조(2020년 이후)
유성구어린이집연합회	• 어린이집 사업홍보 • 어린이집 공모 및 선정 협조 • 컨설팅, 모니터링 및 결과보고 제출 등 협조
사업참여기관	* 아동안전보호체계 기관 내 수립 및 적용 • 아동안전보호담당자 지정 • 아동안전보호담당자 대상 교육 및 워크숍 참여 • 기관 내 아동안전보호 사업 운영(인사채용, 사업계획, 아동참여워크숍, 협력 기관관리 및 교육, 자체모니터링 및 점검, 위험발생 시 보고.대응 마련 등) • 현장모니터링 및 평가연구 협조 • 실무자 간담회 참석 • 기관 내 아동안전보호규정 반영

4) 참여기관 지원내용

■ 운영지원

• 업무컨설팅 : 아동안전보호담당자 업무 수행 컨설팅

• 사업 참여기관 인증 : 기관 현판 및 담당자, 아동용 뱃지 제작

[기관 현판]	[부착사진]	[담당자용 뱃지]	[아동용 뱃지]

•기관 내 아동안전보호를 위한 행동강령 게시물 제작 (아크릴, 포스터)

[기관 내부 행동강령 게시물]	[기관 부착 사진-아크릴]	[기관 부착 사진-포스터]

■ 교육지원

• 사업담당자 대상 : 아동안전보호담당자 교육, 워크숍

• 부모대상 : 세이브더칠드런 ‘긍정적훈육 교육’ 지원

• 기관 종사자 대상 : 아동안전보호정책, 긍정적 훈육 교육 지원

■ 예산지원 : 기관 당 월 15만원 현금 지원

• 사업담당자 활동비 : 월 5만원

• 운영비 : 월 10만원

• 운영비 내용 : 회의비(다과비), 출장비(교통비, 주유비, 음료대 등), 교육비(물품, 선물구입, 아동간식                    비 등). 기타 아동안전보호를 위한 운영비(미아방지 팔찌, 단체조끼, 여행자보험 등)

5) 사업투입인력

• 인력 : 기관 당 아동안전보호 담당자 1명

• 사업 내용 및 투여 시간

사업내용		투여시간	비고
사업설명회		약 2시간 소요	사업 담당자 지정 전 기관장 참여
아동안전보호담당자 교육		연 1회 (4~6시간 소요)
참여기관 내 사업 운영	우리 기관 내 행동강령 수립	연 1회 (사업 초)
	직원채용 시 적용	인사채용 시 마다
	아동안전보호 교육 실시	- 종사자 : 연 1회 - 기관을 방문하는 모든 대상 : 수시 (자원봉사자, 운전기사, 외부강사, 어르신일장리, 실습생, 근로장학생 포함 모두)
	아동참여 워크숍	연 1회
	아동야외활동 시 사전답사	외부 활동 시 마다	사전답사 진행 기준의 경우 기관 상황에 따라 조율 가능함.
	아동 위험상황 발생 시 보고.대응 절차 수립	연 1회
	협력기관 관리 및 교육	업무협약 체결 시
	아동안전보호관련 월례회의진행	월1회
	아동안전보호 자체 점검	연 2회
	중간/결과보고서 작성	연 2회
현장모니터링		연 1회
아동안전보호 담당자 대상 워크숍		연 1회 (1박 2일)
실무자 간담회		연 1회 (2~3시간 소요)

Ⅲ.		아동에게 안전한 기관 만들기 사업신청방법

1. 신청 기간 : 2020년 01월 22일(수) - 2020년 02월 4일(화), 17시까지

2. 접수서류

1) 공문 1부

2) 사업 신청서 1부    * 제출한 서류는 반환하지 않음

3. 서류배포 : 세이브더칠드런 서부지부 홈페이지  * 홈페이지 주소 : http://hnchild.sc.or.kr

4. 접수방법 : djchild@sc.or.kr 로 서류일체 발송

5. 문의 : 세이브더칠드런 서부지부 사업2팀 담당자 유경하 ☎ 042-826-0161

Ⅳ.		아동에게 안전한 기관 만들기 참여기관 선정방법

1. 필수 조건

- 유엔아동권리협약 내용과 세이브더칠드런의 아동안전보호정책 내용을 준수해야 함.

- 본 사업의 목적을 이해하고 협력기관의 역할을 적극적으로 수행할 의지와 역량을 갖춰야 함.

(사업담당자교육 및 워크숍, 사업이행, 현장모니터링 및 사업평가 협조, 실무자 간담회 참석 등)

2. 심사 방법 : 서류심사, 현장방문

3. 결과 발표 : 2020년 02월 07일(금) 세이브더칠드런 서부지부 홈페이지 공지

Ⅴ.		사업 추진일정

* 사업보고는 2020년 7월(중간), 2020년 12월(결과) 2회 실시

* 사업 모니터링은 현장방문을 원칙으로 함.

* 일정은 상황에 따라 변동될 수 있음